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报告:2017,房价怎么控?

看楼日记    发布时间:2017-03-14

 展望2017,中国经济不仅能够稳住增速,而且经济结构将继续优化升级,在世界经济大局中“乱云飞渡仍从容”!

一、房子价格还会涨吗?

2016年的房地产市场迎来了新一轮“牛市”。1月至11月,全国百城住宅价格平均累计上涨17.83%,其中部分城市房价涨幅高达50%以上。10月,国内多个房价上涨较快的热点城市再次推出了房地产调控政策。从密集的调控政策可以感受到社会对房价高企、资产泡沫和中国经济未来的担忧——像去年这样的异常涨幅还会出现吗?未来的房地产市场能否平稳健康地发展?

  对此,李克强总理在2017年政府报告中明确提出从三个方面规范房地产市场:第一,分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为;第二,因城施策,促进三四线城市去库存,支持居民自住和进城人员购房需求。第三,建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。

“居者有其屋”是自古以来中国老百姓最朴素的愿望,要实现这个目标,政府主要从两方面着手:一是扩大供给,完善住房保障机制;二是抑制投机,维持房地产市场动态均衡。

  历年政府工作报告都表明,政府极其重视保障性住房的建设,以全体人民住有所居为目标,坚持分类指导、分步实施、分级负责,加大保障性安居工程建设力度。从2013年至2015年,新开工城镇保障性安居工程住房基本建成1823万套,惠及数千万困难群众。同时政府着力提高大城市保障房比例,推进公租房和廉租房并轨运行。

  在完善住房保障机制的同时,政府加大了对房地产市场的整顿力度。

  首先,完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,适应住房刚性需求和改善性需求。加大对民众基本购房需求的支持力度,因城施策化解房地产库存,将三四线城市房地产“去库存”和促进人口城镇化结合。同时建立租购并举的住房制度,多管齐下,让刚性需求尚未满足的老百姓有房住、能买房;

  其次,抑制投机性的购房需求。在中央经济工作会议与中央财经领导小组第十五次会议中,再度强调了“房子是用来住的、不是用来炒的”。一方面另一方面抑制热门城市的房地产泡沫,防止出现大起大落,建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,完善一揽子政策组合,引导投资行为,合理引导预期,保持房地产市场稳定。要调整和优化中长期供给体系,实现房地产市场动态均衡。

  中国进入了经济新常态,面对房地产市场,需要政府将需求调控与供给调控相结合,给投机泼冷水,为刚需填柴火。处理好房地产与经济发展的关系。同时也要兼顾短期和长期的规划,促进房地产市场平稳、健康发展。

二、赤字率拟按3%安排

虽然总理报告称,2017年安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元。但是,地方财政除了“安排”赤字7800亿元外,还有地方专项债券4000亿元,也就是说,地方在正可动用的财政投资能力为1.18万亿元,相当于中央和地方正举债2.58万亿元,此举可见“积极的财政政策”之力度。报告提出,积极扩大有效投资:今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工15项重大水利工程。中央预算内投资安排5076亿元。

三、广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右

此举意味着仍是持续宽松的货币政策。这虽是一项延续政策,但是累计的超量发行货币的基数规模越来越大。宽松货币已经是全球性无奈的规则。货币超量发行并不可怕,可怕的是资本资源配置结构扭曲和大规模投资低效。我们只知道去年GDP增长了6.9%,但是,2015、2016年,全国城镇完成固定资产投资占GDP比例为80.5和80.2%。这几乎可以理解为GDP的80%是投资贡献的。

四、因城施策去库存

报告明确提出,要“因城施策化解房地产库存,促进房地产市场平稳运行”。这意味着,中国目前的房地产市场分化现象加剧,一方面要消化库存,另一方面要加大地产用地供给,这确实是个政策难题。这个问题的背后是看有效劳动力的流向。可以预见,中央为此将出台多项配套政策。


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